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小微商户是市场经济的“毛细血管”。丽水人在全国开办的超市有6万多家，可分散在各地的“丽水商超”普遍面临一些融资问题：经营商品流动性强、经营场地多为租赁，缺乏有效抵押物；再加上融资需求信息不对称，导致银行想贷难放贷。
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第一百一十四条 有下列情形之一的，在公安机关作出治安管理处罚决定之前，应当由从事治安管理处罚决定法制审核的人员进行法制审核；未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定：